國內宏觀

各地降低社保費率政策漸次落地 效果逐步顯現

2019年05月25日05:08   來源:證券時報
摘要:《降低社會保險費率綜合方案》印發后,各地抓緊制定降費率方案,已于4月底前全部發布,并于5月1日起落地實施。政策落地尚不滿月,但效果已逐步顯現,多家企業反映,成本切實有所下降。

玩三公扑克技巧视频 www.vbhbf.icu 降低社保費率,是被納入今年減稅降費“大盤子”的重要內容。據測算,降低社保費率政策實施到位后,預計2019年全年可減輕社保繳費負擔3000多億元。實施情況如何,將直接影響著用人單位特別是參保企業的經營成本。證券時報記者走訪了解到,《降低社會保險費率綜合方案》印發后,各地抓緊制定降費率方案,已于4月底前全部發布,并于5月1日起落地實施。政策落地尚不滿月,但效果已逐步顯現,多家企業反映,成本切實有所下降。

各地養老保險費率

降至16%

4月4日,國務院辦公廳印發《降低社會保險費率綜合方案》,降費率政策于5月1日開始實施。這是自2015年以來我國第5次降低或階段性降低社保費率,正好與4月30日即將到期的現行階段性降低費率政策無縫銜接。

根據《方案》,最重要的內容之一就是各省養老保險單位繳費比例的調整。要求高于16%的,可降至16%;目前低于16%的,要研究提出過渡辦法。

據記者統計,目前已有多地出臺地方社保降費方案,包括天津、河南、四川、湖南、黑龍江、河北等地。在這些地區中,有些政策是從5月1日開始執行,有些則是從今年1月1日或其他特殊時間開始執行,各地不盡相同。

從養老金比例調整來看,傳統企業或事業機關單位養老金繳費比例高于16%的已降至16%。企業或機關事業單位養老繳費比例低于16%的,將逐步過渡至16%,

此前,各地機關事業單位養老保險繳費比例統一為20%,實際上各地養老保險企業繳費比例卻不一。比如上海、黑龍江等地是20%;天津、河南等大多數省份為19%;福建、山東等省份為18%;浙江、廣東為13%到14%。

因此浙江、廣東兩地如何過渡,備受關注。目前來看,廣東制定了本省企業養老保險單位繳費比例的過渡方案,目前單位繳費比例為13%的市,2020年底前要將單位繳費比例調整為14%,今后再根據國家統一部署,將單位繳費比例逐步過渡到全國統一標準即16%。浙江也明確自2019年5月1日起全省機關事業單位基本養老保險單位繳費比例降至16%,但企業基本養老保險繳費比例如何調整還尚未明確。

從失業和工傷的階段性降費調整來看,各地相對趨于穩定。結余較多的城市繼續實行國家規定的降低政策;而結余較少的城市則不再制定額外降低的政策。

從社保繳費基數層面看,絕大部分地區已經按照國家要求落實,非私營單位就業人員平均工資和城鎮私營單位就業人員平均工資加權計算的全口徑城鎮單位就業人員平均工資,作為社保繳費基數,保障了降費率的同時又降基數。不同的是,根據各地的實際情況,具體開始實施的日期略有不同。

從征繳力度上來看,目前各地落實情況基本一致,穩定現行征繳方式。已經完成移交稅務征收,由稅務部門接管征收,尚未完成移交的,人社部門征收。不得自行對欠費集中清繳,但對于員工個人社保問題的追溯不予限制。

記者從人社部獲得的最新數據顯示,從5月1日起,30個省份將企業和機關事業單位基本養老保險單位繳費比例統一降至16%;浙江、廣東兩省將機關事業單位養老保險繳費比例降至16%。32個省份都明確延續階段性降低失業保險費率政策。符合條件的26個省份明確繼續階段性降低工傷保險費率。

人社部相關負責人告訴記者,降低社會保險費率,是中央釋放的重大利好政策,將切實減輕企業負擔,優化營商環境,促進形成公平的市場競爭環境,進一步激發市場主體活力。

社保降費紅利開始兌現

目前,各地降費率政策進入實施階段,政策效果也開始逐步顯現。

人力成本是影響企業發展的重要因素。受多重因素影響,近年來我國人力成本普遍增加,在一定程度上給企業帶來經營壓力。記者發現,社保費降率政策實施,不論是對大型制造業企業,還是小微企業,均有效降低企業人力資源成本,緩解企業負擔,減降的費用多用于進一步擴大生產。

中央財經大學財稅學院教授樊勇就認為,此次國家出臺的社保費降率政策,為傳統制造業企業發展注入了新的活力。

鄭州宇通客車股份有限公司稅務經理郭建輝告訴記者,“按照降低社保費率方案,公司今年大概能少繳各項社保費4500萬元,公司把節省的資金投入到新能源客車產品升級,將對公司發展起到很大幫助?!?/p>

中國石油大慶石化分公司擁有員工2.65萬人,今年前4個月平均月繳納養老保險5800萬元。公司社會保險科負責人說:“4月底省里出臺了社保費文件后,經過仔細測算,公司今年5月至12月預計可以減少社保費6670萬元,有效降低經營成本?!?/p>

今年以來,國家新推出一系列小微企業普惠性稅收減免政策,大力支持小微企業加快發展。此次社保費降率政策同樣覆蓋小微企業。

北京市明確自今年5月1日起,包括企業和機關事業單位在內的城鎮職工基本養老保險單位繳費比例,由20%降至16%。北京一家僅有10位員工的創業公司,其負責人李先生告訴記者,“之前公司每月的社保支出1.5萬左右,社保費新政實施后,5月降到了1.38萬,省了1000元左右。別小看這筆錢,這對創業公司來說可以再多租一個工位?!?/p>

北京市人社局相關負責人告訴記者,從今年5月1日起執行至年底,預計降低養老保險費率將為企業減負約198億元,延長階段性降低失業保險費率將為企業減負12億元。調整繳費基數政策實施后,還將為企業減負40億元。

另外,社保費降率不僅意味著成本降低,不少企業還根據公司發展實際,把減降的費用用在改善職工生產生活、提高薪資待遇上,以期穩定用工規模,提升用工質量,激發生產經營活力。

“降低社保費率政策是給企業的福利,也是給員工的福利。減降的費用主要還是用于員工激勵?!北本┮患伊鴕笠檔母吖莧嗽憊壬嫠嘸欽?,社保費降率政策進一步降低了經營成本,目前已收到實實在在的政策紅利。5月份同比少繳費近萬元,全年預計減負十幾萬。這十幾萬將主要用于開展技能培訓、績效激勵,以及增加用工人數。

中鐵七局集團電務工程有限公司人力資源部部長王海斌告訴記者,“集團繳納養老保險費達935人,繳費金額每月下調23萬元,節省下來的資金目前主要用于提升職工福利,前不久為職工建起食堂,更加方便職工工作生活?!?/p>

稅務總局社保組有關負責人告訴記者,目前社保費降率政策在各地如期平穩落地,稅務機關將繼續穩步推進降低社保費率工作,切實加強宣傳培訓輔導,進一步釋放政策紅利。

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